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大家都知道，1928年4月28日，毛主席与朱德在井冈山胜利会师，揭开了中国革命的新篇章。

那么，“三大伟人”之一的周恩来，当时在哪里？又在做什么呢？

当时，周恩来在党内的地位是高于毛主席和朱德的，位列临时中央政治局常委，而毛主席只是候补委员，朱德连中央委员都不是。

就在1928年4月28日这一天，当朱毛红军会师井冈山时，周恩来在上海出席了临时中央政治局会议，讨论了《共产国际关于中国问题的议决案》。

这份决议案，是斯大林、布哈林与向忠发、李振瀛共同完成的，其中指出：“现时党的工作之中心，是在征取几千百万的工农群众，对于他们的政治教育，组织他们，使他们围绕着党及党的口号。现时形势之中的最大的危险，就是工农运动的先锋，因为估计现时形势的不正确而过于轻视敌人的力量，可以脱离群众而过于前进，散乱自己的力量，而使敌人得以各个击破。如果共产党不了解组织群众与征取群众之必要，如果他不能战胜种种使他忽视准备群众到新的革命高潮之企图，战胜种种使他忽视准备当前的中心任务之尝试，那么，共产党一定要被击散而散乱自己的组织。”

就在一年前，蒋介石发动了“四一二”反革命政变，向中国共产党和进步人士挥起了屠刀，中国共产党奋起抵抗，相继发起了南昌起义、秋收起义、广州起义，但都相继遭到了失利，让革命陷入了低谷，人心惶惶。

在这个关键的时候，共产国际做出的这份《关于中国问题的议决案》，应该说是非常及时的，因此，周恩来就在这次临时中央政治局会议上，专门讨论了这份决议案。

周恩来发言说：“中国革命因为农民占了一个重要的因素，所以与俄国的不同，由此发生了一个不平衡的发展问题。过去城市工作的确不好，但在中国很适宜地配合是很困难的，要这样必致引到乡村的等待，这是不好的。我们在乡村的工作还不够，如建立红军等，但配合不均，城市领导非常之弱，也是事实。我认为现在是加紧配合工作，但各地自发的斗争，我们还是要领导。”

两天后，4月30日，中央发出通告，表示接受《共产国际关于中国问题的议决案》，声明：“争取群众，建立城乡的群众组织，巩固并健全党的组织，以与白色恐怖奋斗，是当前最重要的工作，也是准备工农总暴动胜利的必须条件。”

因中共六大会议1928年6月要在苏联莫斯科召开，周恩来在5月初就与邓颖超离开了上海，远赴莫斯科。

在这次中共六大会议上，周恩来再次当选为中央政治局常委，而毛主席只是中央委员，朱老总连候补委员都没选上。

另外值得一提的是，朱毛红军会师井冈山，其实也有周恩来的功劳。

早在1928年初，周恩来在上海主持中央工作，了解到了毛主席在井冈山的情况，和朱德、陈毅发动的湘南暴动，就派人给朱德送信，建议朱德率领部队去井冈山，与毛主席的部队会合。

从这个意义上来说，是周恩来与毛主席、朱德三人联手，共同促成了井冈山会师。

周恩来参加完六大回国后，得知朱毛红军在井冈山创建了根据地与红四军后，也非常高兴，还特地给贺龙写信，给他介绍红四军的建军经验，其中写道：“在朱、毛军队中，党的组织是以连为单位，每连建立一个支部，连以下分小组，连以上有营委、团委等组织。因为每连都有组织，所以在平时及作战时，都有党的指导和帮助。据朱、毛处来人说，这样组织感觉还好。将来你们部队建党时，这个经验可以备你们参考。”

（参考资料：《周恩来年谱》《多棱镜下的周恩来》《毛泽东与周恩来》）